Par Andy Mbengay
Certes, Son Excellente Antoinette N’Samba Kalambayi, Ministre des Mines n’a fait qu’exécuter une décision prise lors du 8ème Conseil des ministres présidé par le Président de la République. Antoinette N’Samba Kalambayi, femme des principes qui se focalise sur le savoir-faire de son personnel rodé pour la bonne gestion de la chose publique, n’a pas nommé des inconnus à la tête du CEEC. Ce sont des fils maison, élevés à ces fonctions d’abord pour la bonne gestion de cet établissement public, ensuite elle a tenu compte du rapport de l’IGF et enfin, elle s’est référée à la décision prise par le conseil des Ministres du 18 juin 2021.
Madame Antoinette N’Samba Kalambayi, Ministre des Mines n’a pas violé le statut portant création du CEEC. Dans l’ordonnance n° 18/138 du 27 décembre 2018 portant nomination des membres du conseil d’Administration des entreprises publiques, Kiela Ngoie Justin PCA ai entrant est en tête de liste selon l’ordre de préséance. Pour désigner ces deux mandataires, la ministre des Mines s’est basée des critères de technicité, d’expertise pour la bonne gestion du Centre d’Expertise, d’Evaluation et de Certification des Substances minérales précieuses et semi-précieuses, CEEC, en sigle.
Considérant la recommandation du 8eme Conseil des Ministres invitant certains membres du Gouvernement à prendre des mesures conservatoires en vue d’arrêter la mauvaise gestion dans les entreprises, établissements et services publics cités dans le rapport de l’IGF, la Ministre des Mines, Antoinette N’Samba Kalambayi a suspendu à titre conservatoire de l’exercice de leurs fonctions du CEEC pour une durée de trois mois, Mr Alexis Mikandji, Président du Conseil d’Administration et Mr Pascal Nyembo Muyumba, Directeur Général.
Ces suspensions sont accompagnées d’une enquête subséquente pour permettre aux concernés de présenter leurs moyens de défense. En même temps, sont désignés pour assumer à titre intérimaire, les foncions du PCA, Monsieur Kiela Ngoie Justin PCA et du DG, Monsieur Muamba Kanyinku Freddy.
Ces suspensions et nominations interviennent dans la légalité.
Sur le plan juridique, il y a lieu de souligner que l’action gouvernementale est soumise à plusieurs principes, notamment celui de la solidarité et de la coordination menée par le Premier Ministre.
Quant à ce principe de la coordination de l’action gouvernementale par le premier ministre, celui-ci est consacré à l’article 17 de l’ordonnance numéro 20/016 du 27 mars 2020, portant organisation et fonctionnement du gouvernement, modalités de collaboration entre le Président de la République et le gouvernement ainsi qu’entre les membres du gouvernement.
La Ministre des Mines, juriste avérée de son état, elle maîtrise son secteur pour y avoir passé toute sa vie professionnelle jusqu’à sa nomination.
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